Рубрика "Вопрос-ответ"
Можно ли перевестись с контракта на трудовой договор неопределенного срока, и чем они отличаются? На эти и другие вопросы ответила главный правовой инспектор труда Минской областной организации профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий Ирина Шиляева.
Устраиваюсь на новую работу. Наниматель предложил мне заключить контракт на 1 год. Могу ли я настаивать на том, чтобы со мной заключили бессрочный трудовой договор?
Марина, Молодечненский район
При оформлении трудовых отношений наниматель решает самостоятельно: отдать предпочтение контрактной форме найма работника или трудовому договору на неопределенный срок. Настаивать на своей точке зрения в этом вопросе работник не может.
Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем, по которому первый обязан выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию, а также соблюдать внутренний трудовой распорядок. Наниматель в свою очередь должен предоставить обусловленную работу, обеспечить условия труда, закрепленные в законодательстве, также локальных нормативных правовых актах, своевременно выплачивать зарплату. Это закреплено в ст. 1 Трудового кодекса Беларуси (далее - ТК). Право на заключение контракта предусмотрено Декретом Президента Беларуси от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины". Контракт является разновидностью срочного трудового договора, который заключается в письменной форме на определенный в нем срок (минимально — 1 год, максимально — 5 лет). Он содержит в себе некоторые особенности, отличающиеся от общих норм законодательства о труде, которые затрагивают как интересы работника, так и интересы нанимателя. К примеру, он предусматривает дополнительные меры стимулирования труда для работника и позволяет сторонам заранее определить период возможного прекращения трудовых отношений. В то время, как трудовой договор не содержит дополнительных мер стимулирования труда.
В чем принципиальные отличия контракта от трудового договора на неопределенный срок?
Юрий, Несвиж
Есть различия в материальной стороне, стабильности и длительности трудовых отношений. Так, зарплата по трудовому договору на неопределенный срок, согласно ст. 73 ТК выплачивается не реже 2 раз в месяц, а средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до его начала (ст. 176 ТК). При этом по контракту зарплату выдают не реже 1 раза в месяц, а «отпускные» не позднее, чем за 1 день до начала трудового отпуска (п. 4 Декрета). Кроме того, контракт предусматривает дополнительные меры стимулирования труда, в том числе: повышение тарифной ставки до 50%, если больший размер не предусмотрен законодательством, и дополнительный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы до 5 календарных дней (пункта 2 Декрета). Стоит отметить, что соответственно по трудовому договору количество дней трудового отпуска будет меньше. В тоже время законодательство не запрещает нанимателю предоставлять дополнительные поощрительные отпуска, предусмотренные в коллективном договоре (соглашении).
Работающие по трудовому договору имеют право расторгнуть его, предупредив об этом нанимателя письменно за 1 месяц (ст. 40 ТК). Контракт можно прекратить только по соглашению сторон (ст. 37 ТК). При несогласии нанимателя его расторгнуть работник будет обязан отработать весь срок, на который заключен контракт, или же найти веские основания досрочного расторжения (ч. 1 ст. 41 ТК).
Помимо того, если наниматель нарушает законодательство, к примеру, не выплачивает зарплату, работник вправе подать заявление о досрочном расторжении контракта. До подачи заявления нанимателю следует обратиться с заявлением в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, профсоюз и (или) суд для установления нарушения законодательства о труде нанимателем в отношении работника. И если данное нарушение будет установлено работник имеет право подать заявление на увольнение нанимателю. В данном случае при увольнении наниматель выплатит ему компенсацию в размере 3 среднемесячных заработных плат. Трудовой договор такую компенсацию не содержит. В этом случае наниматель выплатит работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Слышал, что работающим по контракту положены «надбавки». Кто устанавливает их размер?
Евгений, Узда
Действительно, контракт, заключенный с работником, должен предусматривать повышение тарифной ставки до 50% (Декрет Президента Беларуси №29 от 26.07.1999). Условие об этой «надбавке» и ее размер должны обязательно прописываться при оформлении контракта с работником.
Для работников различных типов организаций основания повышений могут быть разные. Они зависят от личного вклада работника и благосостояния организации. Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливает наниматель на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 ТК). Таким образом, установление показателей, условий и размеров «надбавки» входит в компетенцию нанимателя.
Можно ли перевестись с работы по контракту на трудовой договор?
Ольга, Червеньский район
Заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок можно лишь по окончании срока действия контракта. Это закреплено Указом Президента Беларуси от 31 марта 2010 года № 164 «О внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180». Инициативу по заключению такого трудового договора, кстати, может проявить и наниматель, и работник (в письменной форме). О своих намерениях продолжить трудовые отношения на условиях трудового договора на неопределенный срок наниматель письменно должен предупредить работника не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия контракта.
При этом есть несколько условий о заключении трудового договора на неопределенный срок: работник должен трудиться у этого нанимателя не менее 5 лет (по любым трудовым договорам) и не допускать нарушений трудовой, исполнительской дисциплины.
Стоит отметить, что соблюдение этих условий не означает, что с работником в обязательном порядке будет заключен трудовой договор на неопределенный срок. Окончательное решение о формате трудоустройства принимает наниматель: это его право, а не обязанность.
Если работник откажется от заключения трудового договора на неопределенный срок, по письменному соглашению может быть продлен прежний контракт либо заключен новый (если истек 5-ти летний срок). Если же стороны не достигнут соглашения о продолжении трудовых отношений на определенных условиях (контракт, трудовой договор) наниматель вправе уволить работника в связи с истечением срока действия контракта (п.2 ст.35 ТК).
Вероника СОЛОВЕЙ
Вопросы прямой линии.
Вопрос 1: Моя супруга работает маляром 3 разряда. В администрации организации ей сказали, что при беременности ее переведут на легкий труд и снизят разряд до 2-го. Средний заработок, соответственно, будет ниже. Третий разряд жене вернут лишь, когда она выйдет на работу после «декретного отпуска». Это правомерно?
Алексей, Минский район
Ответ: Трудовое законодательство Республики Беларусь регулирует ряд вопросов, касающихся гарантий беременным женщинам. К одной из таких гарантий относится перевод беременных женщин на более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов работу, с сохранением среднего заработка по прежней работе в соответствии с заключением ВКК или МРЭК (ст.264 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК).
Заключение ВКК или МРЭК о необходимости перевода на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, является обязательным для нанимателя. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с заключением ВКК или МРЭК другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя (часть вторая ст.264 ТК). Вместе с медицинским заключением желательно, чтобы работница представила нанимателю заявление с просьбой перевести ее на работу в соответствии с медицинским заключением.
Беременную женщину обязаны освободить от прежней работы на весь срок беременности и в том случае, если наниматель не может предоставить другую подходящую работу. Если же у нанимателя нет возможности перевести работника на более легкую работу по каким-либо организационным причинам, допускается оставить ее на прежней работе. В этом случае беременной женщине в соответствии с рекомендациями врача должны быть облегчены условия труда, например: изменены режим работы, интенсивность процесса труда, уменьшен вес поднимаемых тяжестей и так далее с сохранением прежнего среднего заработка. Снижение с 3 разряда на 2 разряд не допустимо.
Наниматель вправе с согласия беременной женщины предоставить ей отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором или соглашением (ст.191 ТК). При этом размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Если наниматель откажет беременной женщине в переводе на более легкую работу, то она может обжаловать отказ в судебном порядке после рассмотрения этого вопроса в комиссии по трудовым спорам. Женщины, не являющиеся членами профсоюза, также имеют право обратиться в комиссию или сразу в суд.
Перевод на более легкую работу по ст.264 ТК в трудовой книжке отражать не надо.
Вопрос 2. До декретного отпуска я работала по основной должности на полной ставке экономистом и на полставки секретарем. Мне скоро выходить на работу, и я узнала, что в организации сократили пол ставки экономиста. Взамен ничего другого предложить мне не могут. Как быть в данной ситуации? Если я приму решение уволиться, выплатят ли мне выходное пособие?
Ольга, Молодечно
Ответ: Понятия «ставка», «0,5 ставки» и тому подобные имеют место в локальных нормативных правовых актах нанимателя в качестве расчетной величины для определения численности работников. Законодательством о труде применяется термин «неполное рабочее время». Статьей 118 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) предусматривается понятие «неполное рабочее время» в виде неполного рабочего дня либо неполной рабочей недели.
Таким образом, переход работника с полной ставки на неполную является переходом на неполное рабочее время.
При установлении работнику неполного рабочего времени имеет место изменение существенных условий труда (часть вторая ст.32 ТК). Следовательно, наниматель обязан был Вас письменно предупредить об этом не позднее чем за 7 дней. В случае несогласия с Вашей стороны трудовые отношения прекращаются по п.5 ст.35 ТК с выплатой выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка.
Следует отметить, что неполное рабочее время может быть установлено работнику независимо от режима его работы.
Вопрос 3. Работаю по трудовому договору на время нахождения основного сотрудника в «декретном отпуске». Хочу уволиться. По соглашению сторон наниматель меня не отпускает, аргументируя тем, что я должна доработать до выхода основной работницы. Имеет ли наниматель на это право? В каких случаях я могу быть уволена?
Валерия, Слуцкий район
Ответ: Да имеет. Действующее законодательство о труде установило некоторые особенности прекращения отдельных видов срочных трудовых договоров. По общему правилу срочный трудовой договор (контракт) прекращается в связи с истечением срока его действия.
Согласно ст.38 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) включает четыре правила прекращения срочных трудовых договоров:
1.Трудовой договор, заключенный на определенный срок не более 5 лет (контракт), прекращается с истечением его срока.
2.Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы (п.3 части первой ст.17 ТК), прекращается со дня завершения этой работы.
3.Трудовой договор, заключенный на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (п.4 части первой ст.17 ТК), прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на работу.
4.Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ (п.5 части первой ст.17 ТК), прекращается с истечением сезона.
Учитывая вышеизложенное, Ваши трудовые отношения прекратятся со дня, предшествующего дню выхода основного работника на работу, либо по соглашению сторон, если оно достигнуто.
Вопрос 4. Как иностранному гражданину можно получить разрешение на работу в Беларуси? Я из России, вид на жительство не имею. В 2011 году закончил экономический факультет Белорусского государственного университета и хотел бы работать по специальности. Каков алгоритм официального трудоустройства? С чего мне нужно начать?
Валентин, Минск
Ответ:
Особый правовой статус россиян заключается в предоставлении им статуса, аналогичного статусу белорусских граждан.
Гражданин России может трудоустроиться у нанимателя в Беларуси либо заключить с заказчиком гражданско-правовой договор в порядке и на условиях, которые предусмотрены для белорусов. Между нашими странами заключено Соглашение от 24.01.2006 об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства. Россияне и белорусы имеют равные права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, в оплате труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений и других прав. Если Вы намерены находиться в нашей стране свыше 90 суток, то Вам необходимо оформить разрешение на временное или постоянное проживание. Разрешение действует один год.
Для этого Вам необходимо обратиться в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого жительства со следующими документами:
- заявление о выдаче разрешения на временное проживание;
- документ, подтверждающий основания для получения разрешения на временное проживание – трудовой договор (контракт) либо гражданско-правовой договор;
- документ, подтверждающий законность пребывания в стране – отметка о регистрации в органе внутренних дел по месту фактического проживания;
- документ для выезда за границу;
- документ, подтверждающий законный источник получения доходов, обеспечивающих иностранцу и членам его семьи прожиточный минимум на период проживания в нашей стране;
- документ, подтверждающий возможность временного проживания – договор найма или свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение;
- квитанцию об оплате.
В соответствии со статьей 26 Трудового кодекса Республики Беларусь для трудоустройства Вас в нашей стране необходимо представить нанимателю документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы и др.
5.В кабинете организации, где я работаю (15 квадратных метров), установлены 5 компьютеров. Они шумят и сушат воздух в помещении. Трудиться некомфортно и очень сложно. Существуют ли какие-то нормы по количеству офисной техники на метраж помещения. Соблюдает ли в данном случае их наниматель?
Ответ: Нет, не соблюдает.
Компьютеры (электронные вычислительные машины (далее - ЭВМ), видеодисплейные терминалы (далее - ВДТ), персональные ЭВМ (далее - ПЭВМ)) и другая офисная техника используются в работе организаций постоянно вне зависимости от вида деятельности. При этом количество выполняемых ЭВМ функций, помогающих в выполнении трудовых обязанностей работникам, постоянно растет.
Порядок работы за компьютером регулируется как трудовым законодательством, так и законодательством об охране труда.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими работу за компьютером, являются:
- Трудовой кодекс Республики Беларусь;
- Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З "Об охране труда";
- Санитарные нормы и правила "Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами" (далее - Санитарные нормы N 59), утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 N 59 "Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами", Гигиенического норматива "Предельно допустимые уровни нормируемых параметров при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами" и признании утратившими силу постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 10 ноября 2000 г. N 53 и от 30 мая 2006 г. N 70, отдельного структурного элемента постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь" (далее - постановление N 59);
- Гигиенический норматив "Предельно допустимые уровни нормируемых параметров при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами", утвержденный постановлением N 59 (далее - Гигиенический норматив);
- Типовая инструкция по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.12.2013 N 130 (далее - Типовая инструкция N 130).
Так, к непосредственной работе с компьютером в соответствии с п. 97 Санитарных норм N 59 допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
Лица, работающие с компьютером более 50 процентов рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией компьютеров), должны проходить обязательные медицинские осмотры в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь.
Порядок прохождения медицинских осмотров установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 N 47 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь".
В таблицах 1 - 12 Гигиенического норматива предусмотрены уровни параметров микроклимата при работе с ЭВМ и ВДТ, в том числе:
- оптимальные параметры микроклимата для помещений с видеодисплейными терминалами, электронно-вычислительными машинами и персональными электронно-вычислительными машинами;
- уровни ионизации и коэффициент униполярности воздуха помещений при работе с видеодисплейными терминалами, электронно-вычислительными машинами и персональными электронно-вычислительными машинами;
- предельно допустимые уровни звука, эквивалентные уровни звука и уровни звукового давления в октавных полосах частот при работе с видеодисплейными терминалами, электронно-вычислительными машинами, персональными электронно-вычислительными машинами и периферийными устройствами;
- предельно допустимые уровни вибрации при работе с видеодисплейными терминалами, электронно-вычислительными машинами, персональными электронно-вычислительными машинами и периферийными устройствами при выполнении работ в производственных помещениях, в которых работа с ними является вспомогательной;
- предельно допустимые уровни электромагнитных полей от экранов видеодисплейных терминалов, электронно-вычислительных машин и персональных электронно-вычислительных машин;
- предельно допустимые уровни электромагнитных полей при работе с видеодисплейными терминалами, электронно-вычислительными машинами, персональными электронно-вычислительными машинами от клавиатуры, системного блока, манипулятора "мышь", беспроводных систем передачи информации и иных периферийных устройств;
- предельно допустимые уровни интенсивности излучения в ультрафиолетовом диапазоне на расстоянии 0,5 м со стороны экрана видеодисплейных терминалов, электронно-вычислительных машин и персональных электронно-вычислительных машин;
- предельно допустимые уровни интенсивности излучения в инфракрасном и видимом диапазонах излучения на расстоянии 0,5 м со стороны экрана видеодисплейных терминалов, электронно-вычислительных машин и персональных электронно-вычислительных машин;
- допустимые визуальные эргономические параметры устройств отображения видеодисплейных терминалов, электронно-вычислительных машин и персональных электронно-вычислительных машин и пределы их изменений;
- мощность экспозиционной дозы мягкого рентгеновского излучения от экранов видеодисплейных терминалов, электронно-вычислительных машин и персональных электронно-вычислительных машин на базе электронно-лучевой трубки в любой точке на расстоянии 0,05 м.
Требования к помещениям для работы с компьютером установлены главой 3 Санитарных норм N 59. Среди основных требований, предъявляемых к таким помещениям, можно выделить следующие:
- помещения, где эксплуатируются компьютеры, должны иметь как естественное, так и искусственное освещение;
- естественное освещение на рабочих местах с компьютером должно осуществляться через световые проемы, ориентированные преимущественно на север, северо-восток, восток, запад или северо-запад, и обеспечивать коэффициент естественной освещенности не ниже 1,5 процента;
- оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и другое;
- площадь одного рабочего места для пользователей компьютеров должна составлять не менее 6 кв.м.
Площадь одного рабочего места может составлять не менее 4,5 кв.м на каждого пользователя при одновременном наличии двух условий:
1) отсутствие на рабочем месте периферийных устройств (принтер, сканер и другое);
2) продолжительность работы должна составлять не более 4 часов в день.
Площадь одного рабочего места может составлять не менее 4,5 кв.м на каждого пользователя при использовании компьютеров на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные и другое);
- при возведении и реконструкции зданий с помещениями для работы с компьютерами эти помещения следует проектировать высотой от пола до потолка не менее 3,0 м;
- помещения для работы с компьютерами должны оборудоваться системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией;
- поверхность пола в помещениях эксплуатации компьютеров должна быть ровной, без выбоин, нескользкой, удобной для очистки и влажной уборки, обладать антистатическими свойствами.
Требования к рабочему месту, на котором выполняется работа за компьютером, установлены Санитарными нормами N 59.
Среди требований, предъявляемых к рабочему месту за компьютером, можно выделить следующие:
Наниматель обязан обеспечить на рабочих местах параметры микроклимата, установленные соответствующими таблицами Гигиенического норматива (перечислены выше).
В помещениях, оборудованных компьютерами, должна проводиться ежедневная влажная уборка и систематическое проветривание после каждого часа работы с компьютером.
Рабочие столы следует размещать таким образом, чтобы экраны компьютеров были ориентированы боковой стороной к световым проемам (исключение составляет периметральная расстановка рабочих мест), чтобы естественный свет падал преимущественно слева.
В производственных, административных и общественных помещениях в случаях преимущественной работы с документами следует применять системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 люкс. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 люкс.
Необходимо ограничивать прямую блесткость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники и другое), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд/кв.м.
Светильники местного освещения должны иметь непросвечивающий отражатель с защитным углом не менее 40 градусов.
Не допускается применение светильников без рассеивателей и экранирующих решеток.
При размещении рабочих мест с компьютерами расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
Рабочие места с компьютерами в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом.
Рабочие места с компьютерами при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 - 2,0 м.
Экран видеомонитора должен находиться на расстоянии 600 - 700 мм от глаз пользователя, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.
Конструкция рабочего стола должна предусматривать оптимальное размещение компьютера и другого оборудования с учетом специфики выполняемой работы и количества оборудования.
6. По производственной необходимости меня отправили работать на другой объект на месяц. Я подписала приказ и отработала. Теперь наниматель просит меня поработать еще 2 недели, а в организации ходят слухи, что меня вообще собираются оставить здесь. Но я этого не хочу и желаю вернуться на прежнее место, где трудилась при приеме на работу. Могу ли я по своему желанию снова вернуться туда или наниматель меня уволит?
Ответ: Да, можете вернуться. Наниматель не имеет права Вас уволить.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до 1 месяца. При этом количество подобных переводов в течение календарного года законодательством не ограничено. Таким образом, данный вид перевода работника наниматель может использовать в каждом случае возникновения производственной необходимости.
Срок временного перевода в связи с производственной необходимостью может быть увеличен по соглашению сторон. Согласие работника на более длительный срок перевода должно быть получено в письменной форме.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), однако по соглашению сторон срок такого перевода также может быть увеличен.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника может использоваться нанимателем только для замещения временно отсутствующего по различным причинам работника и не может осуществляться на вакантные должности нанимателя.
7. Я прохожу распределение в организации, которая, скорее всего, скоро станет банкротом и закроется. Что со мной будет после этого: я должен буду обязательно перераспределиться или двухлетняя отработка «сгорает»?
Ответ: Да, должны перераспределиться.
Учреждение образования в течение срока обязательной работы по распределению осуществляет последующее перераспределение выпускников. В случае расторжения с ними трудового договора в связи с ликвидацией организации, при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу. Указанные выпускники в данном случае освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку (п.п.1.5. п.1 статьи 85, п.3 статьи 88 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
8. Я мать троих детей. По закону мне положен один выходной в неделю (рабочие дни с понедельника по пятницу). Свой дополнительный выходной по приказу я постоянно беру в четверг. На прошлой неделе в пятницу ушла на больничный по уходу за больным ребенком. Вернувшись на работу, узнала, что наниматель обязует меня отработать свой выходной, утверждая, что на той неделе он был мне не положен. Прав ли он?
Ответ: Нет, не прав.
Одним из условий для предоставления работнику свободного дня в неделю является занятость на работе в течение 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в эту рабочую неделю не менее 40 ч (при полной норме продолжительности рабочего времени) или не менее количества часов, установленных в ст.113, 114 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) (при сокращенной норме продолжительности рабочего времени) (абзац 3 части первой п.2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 (далее - Инструкция)).
В недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемого в эту неделю свободного дня в неделю и не включается время (дни), когда работник не занят на работе (в т.ч. дни временной нетрудоспособности).
Вместе с тем, если работнику предоставлен свободный день в неделю и на этой же неделе возникают новые обстоятельства, не позволяющие работнику выполнить требуемое условие занятости, право на использованный свободный день в неделю не пересматривается (часть третья п.11 Инструкции).
Вопрос 9. Я инвалид II второй группы по общему заболеванию. Работаю в организации, с определенными ограничениями труда, согласно медицинским показаниям. Какой у меня должен быть режим работы, отпуск и соответственно оплата? Могу ли я перейти на неполное рабочее время?
Ответ:
В соответствии с законодательством о труде для работающих инвалидов условия труда, в том числе оплата, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность трудового отпуска, устанавливаются трудовым договором, коллективным договором и не могут ухудшать положение или ограничивать их права по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» работникам, признанным инвалидами, установлена продолжительность основного отпуска в количестве 30 календарных дней.
Неполное рабочее время устанавливается по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии. Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной медико-реабилитационной экспертной комиссией. Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом или распоряжением, но в трудовую книжку работника не заносится.
Вопрос 10: Мы с мужем работаем в одной организации в разных отделах. Обязан ли наниматель предоставить нам отпуск в одно и то же время?
Ответ:
Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем, а также согласованным с профсоюзом, если такое согласование предусмотрено коллективным договором. При составлении графика трудовых отпусков наниматель учитывает мнение работника о времени его ухода в отпуск, если это не препятствует нормальной деятельности организации и реализации права на отпуск других работников.
График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников.
Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем.
При составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника:
в летнее или другое удобное время:
1) лицам моложе восемнадцати лет;
2) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
3) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
4) работникам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
5) работникам, являющимся инвалидами, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
6) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
7) работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;
8) донорам крови и ее компонентов, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь "Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь", знаком почета "Почетный донор Республики Беларусь", знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор Общества Красного Креста БССР";
9) Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
10) в других случаях, предусмотренных коллективным или трудовым договором;
в определенный период:
1) работникам, получающим общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, - перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, а также во время каникул в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;
2) работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, - в период этого отпуска;
3) работающим по совместительству - одновременно с трудовым отпуском по основной работе;
4) учителям (преподавателям) учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего и специального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений - в летнее время;
5) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
6) работающим женам (мужьям) военнослужащих - одновременно с отпуском их мужей (жен).
Таким образом, предоставление отпуска супругам, работающим в одной организации, в один и тот же период является правом, а не обязанностью нанимателя.
Вопрос 11: Работаю воспитателем в детском саду. Какой продолжительности мне положен отпуск? Как исчисляется отпуск, если в течение рабочего года работник имел право на отпуска разной продолжительности?
Ответ:
В соответствии со ст. 155 Трудового кодекса Республики Беларусь перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» для воспитателей учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования с 26 января 2008 г. основной отпуск составляет 30 календарных дней.
Предусмотрено, что продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени: при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, - из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года - из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе; работнику, имеющему инвалидность, если в течение рабочего года при очередном переосвидетельствовании медико-реабилитационной экспертной комиссией группа инвалидности не устанавливается, за время нахождения на группе инвалидности в данном рабочем году - из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года - из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе.
Например, несовершеннолетний работник поступил на работу 1 сентября 2015 г. 30 мая 2016 г. ему исполняется 18 лет. Продолжительность отпуска за рабочий год с 1 сентября 2015 г. по 31 августа 2016 г. будет исчисляться следующим образом. За период с 1 сентября по 30 мая (за 9 месяцев) отпуск будет исчисляться из расчета 30 календарных дней: 30 / 12 x 9 = 22,5 дня (в результате округления - 23 дня). За период с 31 мая по 31 августа (3 месяца) отпуск будет исчисляться из основного отпуска, предусмотренного согласно выполняемой работе (из расчета 24 дней): 24 / 12 x 3 = 6 дней. Общая продолжительность отпуска: 23 + 6 = 29 календарных дней.
Вопрос 12: В каких случаях предоставляется отпуск за продолжительный стаж работы?
Ответ:
Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней.
Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.
Вопрос 13: Когда наниматель должен выплатить отпускные - в день выплаты заработной платы?
Ответ: Нет, такая обязанность законодательством не предусмотрена.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса Республики Беларусь выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц. Перенос сроков выплаты заработной платы производится в обязательном порядке только в случаях их совпадения с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими. Так, согласно ч. 3 ст. 73 ТК при совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями (ст. 136 ТК) или государственными праздниками и праздничными днями (ч. 1 ст. 147 ТК) она должна производиться накануне их.
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска (ст. 176 ТК). Для лиц, работающих по контракту, - не позднее чем за один день (ч. 4 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины"). Таким образом, день выплаты среднего заработка за время трудового отпуска определяется временем предоставления трудового отпуска.
В связи с вышеуказанным, сроки выплаты заработной платы и среднего заработка за время трудового отпуска могут не совпадать.
Вопрос 14: Молодой специалист, получивший среднее специальное образование на условиях целевой подготовки, принят на работу, отработал год и поступил на бюджет дневного отделения для получения высшего образования. Как уволить его и кто должен возместить средства в бюджет, затраченные на его обучение?
Абзац 7 части 1 пункта 33 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих», позволяет увольнение молодых специалистов, получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы в следующих случаях:
расторжения договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в п. 5, 6 ст. 88 Кодекса об образовании;
по основаниям, предусмотренным в п. 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42, в п. 1, 5 - 7 ст. 44 и в п. 1, 2 - 7 ст. 47 ТК.
В соответствии с п. 5 ст. 88 Кодекса об образовании выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку, если они:
являются детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I или II группы, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;
имеют одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;
имеют медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья.
В случае расторжения трудового договора (контракта) с молодым специалистом, направленным на работу в соответствии с договором о целевой подготовке, заказчик уведомляет об этом учреждение образования в трехдневный срок (п. 12 Положения о целевой подготовке).
По общему правилу обязанность по возмещению средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего (далее - возмещение средств), возлагается на выпускника (ч. 1 п. 2 Положения о возмещении средств). Выпускник возмещает затраченные средства, если он не отработал установленный срок обязательной работы и при этом не освобожден от их возмещения в установленных законодательством случаях (ч. 2 п. 4 Положения о возмещении средств, п. 2 - 6 ст. 88 Кодекса об образовании).
В то же время если средства затрачены на подготовку специалиста, рабочего, служащего на условиях целевой подготовки, то обязанность по их возмещению солидарно несет организация - заказчик кадров в случае, когда договор о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего будет расторгнут с нарушением порядка, установленного Положением о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих (ч. 2 п. 2 Положения о возмещении средств).
При солидарной обязанности должников (молодого специалиста и заказчика кадров) кредитор (учреждение образования) вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга, в установленном порядке (ст. 304 - 306 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Договор о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) (далее - договор) считается заключенным с момента подписания его всеми сторонами и действует до окончания срока обязательной работы молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) (п. 6 Положения о целевой подготовке).
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон (ч. 1 п. 7 Положения о целевой подготовке).
Установлен определенный порядок расторжения договора, который заключается в следующем.
1. Сторона, инициирующая расторжение договора, обязана письменно уведомить об этом другие стороны с указанием причин и представлением подтверждающих их документов (ч. 2 п. 7 Положения о целевой подготовке). При этом:
1.1. договор считается расторгнутым по соглашению сторон, если стороны в месячный срок со дня получения уведомления письменно выразят свое согласие с его расторжением (ч. 2 п. 7 Положения о целевой подготовке);
1.2. договор считается расторгнутым по требованию одной из сторон в месячный срок со дня получения уведомления (ч. 2 п. 7 Положения о целевой подготовке).
2. Расторжение договора осуществляется по согласованию с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся заказчики, и в определяемом этими органами порядке (ч. 3 п. 7 Положения о целевой подготовке).
Кроме того, расторжение договора, заключенного с учреждениями образования, подчиненными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, осуществляется по согласованию с:
комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов - в отношении студентов и молодых специалистов с высшим образованием;
управлениями сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов - в отношении учащихся, молодых специалистов со средним специальным образованием, а также молодых рабочих (служащих) (ч. 4 п. 7 Положения о целевой подготовке).
Таким образом, если договор о целевой подготовке будет расторгнут, например, без согласования республиканского органа государственного управления, в подчинении которого находится наниматель, то учреждение образования вправе солидарно предъявить требование о возмещении затраченных средств на обучение молодого специалиста и к самому молодому специалисту, и к нанимателю, который выступал в качестве заказчика кадров.
Если после заключения трудового договора молодой специалист возместил средства, затраченные на его обучение, это не является основанием для его увольнения, так как в данном случае законодательство не обязывает нанимателя расторгнуть трудовой договор с таким работником (например, если не истек срок контракта). Вместе с тем наниматель вправе расторгнуть заключенный с ним трудовой договор, но только после предъявления им справки о самостоятельном трудоустройстве (ч. 2 п. 5 Положения о распределении).
Вопрос 15: На нашем предприятии проходят практику учащиеся профтехучилищ, и многие из них выражают желание работать и получать зарплату.
Одному из практикантов еще нет 18 лет. Можем ли мы допустить его к работе по профессии «электросварщик ручной сварки» и заключить с ними на период практики трудовой договор, а если нет – возможно ли внести в договор о прохождении практики пункт об оплате?
И вообще, можем ли мы платить практикантам зарплату и есть ли ограничения по продолжительности рабочего времени для них?
Ответ: Основанием возникновения трудовых отношений является заключенный между нанимателем и работником трудовой договор. Только при его наличии стороны трудового договора имеют право на предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации.
Сторонами договора об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, форма которого установлена в приложении к Положению об организации производственного обучения учащихся, осваивающих содержание образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.07.2011 N 953 "О некоторых вопросах профессионально-технического образования" (далее - Положение), являются учреждение образования и организация, осуществляющая производственное обучение. Организация процесса производственного обучения учащихся и обеспечение условий для его проведения составляют предмет договора.
Исходя из статьи 176 Кодекса об образовании производственное обучение учащихся может проводиться в базовых организациях учреждений образования. Базовой организацией соответствующего учреждения образования признается организация, заключившая договор о взаимодействии учреждения образования с организацией - заказчиком кадров при подготовке рабочих с профессионально-техническим образованием, служащих с профессионально-техническим образованием (далее - договор о взаимодействии).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2011 N 972, вступившим в силу с 01.09.2011 (далее - Постановление N 972), утверждены Положение о базовой организации учреждения образования и примерная форма договора о взаимодействии учреждения образования с организацией - заказчиком кадров при подготовке специалистов, рабочих, служащих (далее - примерная форма договора о взаимодействии). Положение о базовой организации учреждения образования касается учреждений высшего образования и учреждений образования, реализующих образовательные программы среднего специального образования, профессионально-технического образования.
Договор о взаимодействии заключается в случае, когда организация, имеющая потребность в подготовке рабочих с профессионально-техническим образованием, служащих с профессионально-техническим образованием, принимает на себя обязательства по организации производственного обучения учащихся, развитию материально-технической и социально-культурной базы учреждения образования, реализующего образовательные программы профессионально-технического образования (пункт 3 статьи 176 Кодекса об образовании).
Договор о взаимодействии заключается между учреждениями образования и организациями государственной формы собственности по согласованию с государственными органами (организациями), в подчинении которых они находятся, а между учреждениями образования и организациями частной формы собственности - по согласованию с их учредителями (пункт 6 статьи 176 Кодекса об образовании).
В Положении о базовой организации учреждения образования в числе основных направлений взаимодействия базовой организации и учреждения образования названо обеспечение высокого уровня проведения производственной практики и практических занятий студентов (курсантов, слушателей), практики и практических занятий учащихся (курсантов), производственного обучения учащихся.
Учреждение образования вправе заключать договоры о взаимодействии с несколькими организациями.
В соответствии с Положением о базовой организации учреждения образования базовая организация выполняет следующие функции, касающиеся проведения практики:
- обеспечивает на основании отдельно заключаемых договоров проведение производственной практики, практических занятий, производственного обучения обучающихся по возможности в одних и тех же структурных подразделениях организации на весь период их проведения в целях адаптации и закрепления обучающихся в организации после окончания учреждения образования;
- назначает работников организации, имеющих высокую квалификацию, руководителями производственной практики студентов (курсантов, слушателей), практики учащихся (курсантов), производственного обучения учащихся;
- оказывает содействие в обеспечении выполнения обучающимися заданий, предусмотренных программами производственной практики, учебными программами по практикам, учебными программами по производственному обучению в структурных подразделениях учреждения образования, путем предоставления необходимых материалов, инструментов, приспособлений и оснастки, техники, технической документации, помощь в проведении конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии".
Соответствующие пункты, касающиеся проведения практики в базовых организациях, имеются в примерной форме договора о взаимодействии, утвержденной Постановлением N 972.
Законодательством не предусмотрено зачисление учащихся, осваивающих содержание программ профессионально-технического образования, во время прохождения производственного обучения на вакантные должности, имеющиеся в организации.
Частью первой пункта 31 Положения предусмотрено, что за произведенную учащимися во время производственного обучения продукцию (работы, услуги) организация начисляет денежные средства по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации, с учетом премий и других доплат. Начисленные денежные суммы, как правило, перечисляются организацией на счет учреждения образования.
Так, согласно пункту 31 Положения за произведенную учащимися во время производственного обучения продукцию (работы, услуги) организация начисляет денежные средства по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в данной организации, с учетом премий и других доплат.
Учреждение образования не менее 75% полученных денежных средств направляет на материальное поощрение учащихся в соответствии с положением о материальном стимулировании учащихся, утверждаемым руководителем учреждения образования (с учетом участия учащихся в производстве этой продукции).
Напомним, что законодательством не предусмотрено зачисление учащихся, осваивающих содержание программ профессионально-технического образования, во время прохождения производственного обучения на вакантные должности, имеющиеся в организации.
В пунктах 3.14, 3.15 формы договора согласно приложению к Положению предусмотрено, что организация, в которой учащиеся проходят производственное обучение, обязуется осуществлять и обеспечивать:
- учет произведенной учащимися продукции и начисление денежных средств по нормам, расценкам, ставкам (окладам), действующим в организации, с учетом премий и других доплат. Эта обязанность руководителя производственного обучения на объекте организации конкретизирована в пункте 21 Положения, согласно которому руководитель производственного обучения обеспечивает ежедневный учет выполненных учащимися учебно-производственных работ (заданий) и представление данных для начисления денежных средств за произведенную продукцию (работы, услуги);
- перечисление на текущий (расчетный) счет по учету внебюджетных средств учреждения образования денежных средств за произведенную продукцию в организации в сроки выплаты заработной платы, установленные в данной организации.
Руководствуясь вышеизложенным, можно сделать вывод о том, что бухгалтерия учреждения образования до осуществления выплат учащимся обязана определить сумму, причитающуюся каждому учащемуся. Для этого, прежде всего, она должна располагать информацией о начисленных суммах каждому учащемуся (группе учащихся), представленной организацией, где проходило производственное обучение.
Если, например, принято решение выплачивать учащимся 75% от заработанных ими сумм (на практике такое решение принимается большинством учреждений образования), то учащемуся, заработавшему за месяц 350000 руб., учреждение образования выплатит 262500 руб.
Обратим внимание, что организация (в т.ч. бюджетная) не должна производить доплату учащимся до размера минимальной заработной платы, что вытекает из статьи 2 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 N 124-З "Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы" (в редакции от 24.04.2014) (далее - Закон N 124-З). Минимальная заработная плата применяется исключительно в сфере трудовых отношений. Размер минимальной заработной платы, установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников при выполнении ими установленной (месячной или часовой) нормы труда. Учащиеся, проходящие производственное обучение, не являются работниками организации, поэтому Закон N 124-З на них не распространяется.
В соответствии с пунктом 31 Положения денежные средства, оставшиеся у учреждения образования после выплат учащимся (в размере не более 25% от заработка учащихся), остаются в распоряжении учреждения образования и используются на развитие материально-технической базы, материальное поощрение учащихся и работников. Руководствуясь указанным, можно сделать вывод о том, что названные денежные средства не включаются в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль.
Кроме того, до 1 сентября 2011 г. порядок использования денежных средств, оставшихся у учреждения образования после выплат учащимся, не был определен. Согласно Письму Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 23.07.2009 N 2-2-9/1216 "О некоторых вопросах порядка налогообложения учреждений образования, финансируемых из бюджета" названные денежные средства считались доходом учреждения образования и включались в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль.
В части 1 статьи 274 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) установлен запрет применения труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подземных и горных работах. Особая правовая регламентация труда лиц моложе восемнадцати лет призвана, в первую очередь, оградить их от влияния вредных и (или) опасных производственных факторов с целью сохранения трудоспособности молодого поколения работников.
Необходимо отметить, что на основании части 2 статьи 274 ТК разработан список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 N 67 (далее - Список).
Список состоит из четырех основных пунктов, содержащих ряд подпунктов.
В пункте 1 Списка перечислены работы, выполнение которых лицами моложе восемнадцати лет запрещено вне зависимости от вида экономической деятельности. В их числе: буровые, верхолазные, взрывоопасные, подземные работы; работы на высоте, под водой, по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по эксплуатации действующих электроустановок, аттракционов, эскалаторов, фуникулеров, пассажирских канатных дорог, грузоподъемных машин и механизмов; работы, связанные с материальной ответственностью, охранной деятельностью, применением химических веществ и их соединений, и многие другие.
Пункт 2 Списка содержит перечень производств, в которых для несовершеннолетних запрещены все виды работ независимо от профессии. К таковым отнесены производства: абразивных материалов и изделий, асфальтовой массы, добычи нефти и газа, лаков и красок, резиновых изделий и обуви, алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции, лекарственных средств и ряд других.
В пункте 3 Списка представлен перечень организаций, учреждений, в которых запрещается применять труд лиц моложе восемнадцати лет. В соответствии с указанным пунктом запрещаются:
все виды работ в психиатрических, психоневрологических, онкологических больничных организациях здравоохранения, отделениях, специальных клиниках для безнадежно больных людей (хосписах), интернатах, домах (центрах) временного пребывания лиц без определенного места жительства, больницах сестринского ухода, геронтологических центрах;
работы: по обслуживанию детей с интеллектуальной недостаточностью; в отделениях анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии; в качестве медицинских работников станций, отделений скорой (неотложной) медицинской помощи; по обслуживанию помещений и отпуску сероводородных, сернистых, углеродных, нафталановых и радоновых ванн; по доставке, подогреву, приготовлению и отпуску грязей, озокерита и мойке брезентов и др.
Пункт 4 Списка включает перечень иных видов работ, не вошедших в первые три пункта. Характерным для указанного пункта является то, что конкретные виды работ, по которым запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, представлены под конкретные профессии рабочих, например, работы по изготовлению деталей и изделий из камня в производстве строительных материалов и изделий, осуществляемые камнетесом; паяльные работы в процессе намотки катушек и работы с применением стекловолокна и кремнийорганических лаков, выполняемые намотчиком катушек для электроприборов и аппаратов; работы, выполняемые аппаратчиками, варщиками, испытателями, машинистами, операторами, независимо от видов экономической деятельности.
Отдельно следует указать на подпункт 4.1 пункта 4 Списка, в соответствии с которым для лиц моложе восемнадцати лет запрещаются работы, выполняемые по профессиям, предусмотренным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 1), и Списком производств, работ, профессий, должностей, показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список № 2), утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 (в ред. Постановления Совмина от 31.10.2013 № 947) «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями туда». Учитывая, что профессия электросварщика ручной сварки, согласно вышеуказанному Списку №2, относится к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, то допустить к выполнению работ по данной профессии несовершеннолетнего практиканта нельзя.
Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» лица моложе восемнадцати лет привлекаются к выполнению работ лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством.
Лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет могут привлекаться к выполнению легких видов работ в соответствии с законодательством.
Не допускается привлечение лиц моложе восемнадцати лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам, кроме случаев привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет при прохождении ими практики, производственного обучения. При прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет могут выполнять указанные работы не более четырех часов в день.
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, а также список работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы, если иное не установлено законодательными актами. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работам в выходные дни, если иное не установлено законодательными актам
Что касается режима работы, то необходимо руководствоваться статьей 115 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Источник: obkomkbp.by